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未來三年 廣東將成中國光伏平價上網第一重鎮。

今年8月，國家發展改革委、國家能源局聯合印發了《關于公布2020年風電、光伏發電平價上網項目的通知》（發改辦能源〔2020〕588號），為光伏走向全面無補貼平價上網夯實基礎。根據《通知》規定，本次公布的超過33GW光伏項目應在2021年底前全容量并網，結合可再生能源“十四五”發展規劃的有關消息，可以確定，未來五年，中國光伏應用規模將大幅增長，度電成本在所有能源中占據競爭優勢。

與其他地區相比，廣東的光照資源并不發達，大部分區域的年等效利用小時數在1000-1200小時之間，為何能獨占近1/3的平價項目規模？僅僅是因為煤電標桿電價更高嗎？

廣東省太陽能協會執行會長、順德中山大學太陽能研究院副院長、廣東永光新能源有限公司總經理孫韻琳博士指出，除電價因素外，廣東省在營商環境、土地資源、接入與消納等方面都非常適合新能源產業發展。他強調，預計未來三年，廣東將成為中國光伏平價上網的第一重鎮。

高電價帶來的大市場

這里的高電價，不僅指0.453元/kWh這一全國最高煤電標桿電價，也包含高峰時段超過1元/kWh的工業用電價格。無論自發自用還是全額上網，光伏項目都可以快速收回成本，非常劃算。

需要指出，廣州、佛山、東莞、深圳四市都有針對光伏的地方補貼，也能幫助業主提高綜合收益率。例如，佛山市發改委明確，利用工業、商業、交通、公共機構、居民家庭等各類型建筑物和構筑物投資建成且符合國家、省、市光伏項目管理辦法要求的分布式光伏發電項目，按實際發電量補助0.3元/千瓦時，自項目建成的次月1日起連續補助3年。“大家可以根據地方補貼的限制條件，確定并網時間，避免集中采購組件，增加成本。”孫韻琳說。

根據國家能源局、國家可再生能源中心統計，截至2020年6月底，廣東省光伏發電累計裝機約6.97GW，其中分布式光伏裝機約3.26GW，大多數是工商業分布式光伏項目。一位當地分布式開發企業負責人表示，廣東省經濟發達，中小企業數量眾多，在降低用電成本方面的需求非常旺盛，分布式光伏前景廣闊。“從開發商的數量就能窺見一斑。”

得天獨厚的發展條件

此前有觀點認為，在中國西北沙漠地區（或非洲撒哈拉沙漠）裝滿光伏，就可以滿足全國乃至全球的用電需求。但熟悉電網系統的人都明白，無論光伏電力還是傳統火電，必須通過電網輸送到用電側，才能實現其能源價值。與內陸地區相比，廣東省工業生產用電需求較高，在電力消納方面潛力巨大，是一個不可忽視的重要原因。

根據中電聯、南方電網發布的數據，今年1-8月，全國全社會用電量47676億千瓦時，同比增長0.5%，其中，廣東省全社會用電量增長率達到1.3%，超過全國平均水平。特別是8月份，廣東省制造業用電量同比增長8.7%，經濟復蘇刺激用電恢復趨穩。索比光伏網認為，隨著國內國際“雙循環”發展格局構建完成，廣東省的經濟地位更加穩固，電力需求也會更上一層樓。

一直以來，廣東省都給人一種“財大氣粗”的印象，寸土寸金，發展光伏的土地從哪來？孫韻琳表示，在粵北、粵東、粵西地區，比如韶關、清遠、梅州、河源、湛江、茂名、云浮等地，土地成本并沒有高到離譜，按600-1200元/畝·年計算，對光伏電站收益影響不大，且廣東地面光伏項目絕大多數項目都是農光、漁光互補項目，擁有多重收益，并沒有拿出一大塊空地建光伏。

事實上，廣東省太陽能協會的作用也不可忽視。孫韻琳介紹，他們花了大量時間與政府主管部門交流，為各地光伏相關政策的出臺建言獻策。同時，協會還利用展會、會議等時機，組織相關企業進行信息交流分享，方便會員單位了解行業最新動態。雖然沒有光照資源這一“天時”因素，但他們努力通過“地利”、“人和”填補了空白，為當地光伏發展提供了最好的條件。

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